轉發| 福建省工業和(And)信息化廳關于(At)印發《福建省優質中小企業梯度培育管理實施細則》的(Of)通知

各設區市工信局、平潭綜合實驗區經發局： 

　　爲(For)進一(One)步加強優質中小企業梯度培育工作(Do)，推動中小企業高質量發展，現将《福建省優質中小企業梯度培育管理實施細則》印發給你們，請認真遵照執行。 

　　福建省工業和(And)信息化廳     

　　2022年10月9日        

　　（此件主動公開） 

　　福建省優質中小企業梯度培育管理實施細則  

　　第一(One)章 總則  

　　第一(One)條 爲(For)提升中小企業創新能力和(And)專業化水平，促進中小企業高質量發展，助力實現産業基礎高級化和(And)産業鏈現代化，根據工業和(And)信息化部《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，制定本實施細則。  

　　第二條 優質中小企業是(Yes)指在(Exist)産品、技術、管理、模式等方面創新能力強、專注細分市場、成長性好的(Of)中小企業，其中，創新型中小企業具有較高專業化水平、較強創新能力和(And)發展潛力，是(Yes)優質中小企業的(Of)基礎力量；專精特新中小企業實現專業化、精細化、特色化發展，創新能力強、質量效益好，是(Yes)優質中小企業的(Of)中堅力量；專精特新“小巨人(People)”企業位于(At)産業基礎核心領域、産業鏈關鍵環節，創新能力突出(Out)、掌握核心技術、細分市場占有率高、質量效益好，是(Yes)優質中小企業的(Of)核心力量。  

　　第三條 參評優質中小企業應在(Exist)本省市場主體登記、具有獨立法人(People)資格，正常開展經營活動，符合《中小企業劃型标準規定》的(Of)制造業企業以(By)及制造業和(And)信息化相融合的(Of)企業，企業未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的(Of)産品（服務）不(No)屬于(At)國(Country)家禁止、限制或淘汰類，同時(Hour)近三年未發生重大(Big)安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以(By)及偷漏稅等違法違規行爲(For)。  

　　第四條 優質中小企業梯度培育工作(Do)，堅持完整、準确、全面貫徹新發展理念，堅持專精特新發展方向，堅持有效市場與有爲(For)政府相結合，堅持“有進有出(Out)”的(Of)動态管理，堅持分層分類分級指導和(And)精準服務。  

　　第五條 福建省工業和(And)信息化廳（以(By)下簡稱省工信廳）負責本省優質中小企業梯度培育管理工作(Do)的(Of)統籌協調和(And)監督檢查，推動出(Out)台相關支持政策，負責國(Country)家專精特新“小巨人(People)”企業推薦、專精特新中小企業認定和(And)創新型中小企業評價工作(Do)。設區市級中小企業主管部門（廈門除外，下同）負責組織申報、審核推薦、培育服務等具體實施工作(Do)。其他(He)機構不(No)得開展與評價、認定、授牌等有關的(Of)活動。 

　　第二章 評價和(And)認定 

　　第六條 優質中小企業評價和(And)認定工作(Do)堅持政策引領、企業自願、培育促進、公開透明的(Of)原則，按照“誰推薦、誰把關，誰審核、誰管理”方式統籌開展、有序推進。 

　　第七條 省工信廳依據工業和(And)信息化部發布的(Of)創新型中小企業評價标準（附件1）、專精特新中小企業認定标準（附件2）、專精特新“小巨人(People)”企業認定标準（附件3），組織開展優質中小企業評價、認定和(And)推薦工作(Do)，并結合我省産業狀況和(And)中小企業發展實際，設定專精特新中小企業認定地方特色指标，作(Do)爲(For)專精特新中小企業認定評價指标的(Of)組成部分。 

　　第八條 優質中小企業的(Of)評價和(And)認定工作(Do)采取公開征集、自願申報、線上(Superior)填報、線上(Superior)審核、實地抽查的(Of)方式。工業和(And)信息化部建設的(Of)優質中小企業梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/，以(By)下簡稱培育平台）爲(For)優質中小企業評價認定的(Of)申報和(And)審核平台，符合條件的(Of)中小企業，可登錄培育平台填報相關企業信息及相應材料。企業既符合創新型中小企業評價條件，又符合專精特新中小企業認定條件的(Of)，可在(Exist)培育平台同時(Hour)提出(Out)申請。地方各級中小企業主管部門分别擁有培育平台管理帳号和(And)相應權限。 

　　第九條 創新型中小企業評價，爲(For)常态化申報，由設區市級中小企業主管部門負責組織，企業按市場主體登記屬地原則自願登錄培育平台參與自評。設區市級中小企業主管部門對照評價标準和(And)本實施細則第三條規定的(Of)申報限制情形，對企業自評信息和(And)相關佐證材料進行審核、實地抽查，對符合評價标準的(Of)在(Exist)單位門戶網站公示5個(Indivual)工作(Do)日，對公示期内轄區企業的(Of)申訴信息進行答疑，并将公示無異議的(Of)企業信息報送省工信廳。省工信廳每個(Indivual)月公告一(One)次創新型中小企業名單。 

　　第十條 專精特新中小企業認定，爲(For)常态化申報，由設區市級中小企業主管部門負責組織，經公告的(Of)創新型中小企業按市場主體登記屬地原則自願登錄培育平台提出(Out)申請。設區市級中小企業主管部門對照認定标準和(And)本實施細則第三條規定的(Of)申報限制情形，對企業申請材料和(And)相關佐證材料進行形式審查、實地抽查，提出(Out)推薦企業名單報送省工信廳。 

　　省工信廳可采取專家評審、專項審計、實地抽查等方式，對申報企業進行審核并對拟認定的(Of)企業名單在(Exist)單位門戶網站公示5個(Indivual)工作(Do)日。公示有異議的(Of)，由省工信廳組織相關設區市級中小企業主管部門進行核查，經核實異議成立的(Of)，取消認定；經公示無異議的(Of)，由省工信廳公布認定名單、頒發牌匾，并按有關文件規定享受财政資金獎勵。省工信廳每季度公告一(One)次專精特新中小企業名單。 

　　第十一(One)條 專精特新“小巨人(People)”企業認定，原則上(Superior)每年第二季度組織開展，由省工信廳組織經認定的(Of)專精特新中小企業自願登錄培育平台提出(Out)申請。設區市級中小企業主管部門對照認定标準和(And)本實施細則第三條規定的(Of)申報限制情形，對企業申請材料和(And)相關佐證材料進行形式審查、實地抽查，提出(Out)推薦名單報省工信廳。省工信廳對申請材料進行審核，向工業和(And)信息化部報送推薦名單，工業和(And)信息化部組織對被推薦企業進行審核、抽查和(And)公示。公示無異議的(Of)，由工業和(And)信息化部認定爲(For)專精特新“小巨人(People)”企業。   

　　第三章 動态管理  

　　第十二條 經公告的(Of)創新型中小企業有效期爲(For)三年，每次到期前一(One)個(Indivual)月内由企業重新登錄培育平台進行自評，經設區市級中小企業主管部門審核（含實地抽查）通過後，報省工信廳公告有效期延長三年。經認定的(Of)專精特新中小企業、專精特新“小巨人(People)”企業有效期爲(For)三年，每次到期後由認定部門組織複核（含實地抽查），複核通過的(Of)，有效期延長三年。  

　　第十三條 有效期内的(Of)創新型中小企業、專精特新中小企業和(And)專精特新“小巨人(People)”企業，應在(Exist)每年4月30日前通過培育平台更新企業信息，并對信息的(Of)真實性和(And)準确性負責。無故未及時(Hour)更新企業信息的(Of)，取消複核資格。  

　　第十四條 有效期内的(Of)創新型中小企業、專精特新中小企業和(And)專精特新“小巨人(People)”企業，如發生更名、合并、重組、跨省遷移、設立境外分支機構等與評價認定條件有關的(Of)重大(Big)變化，應在(Exist)發生變化後的(Of)3個(Indivual)月内登錄培育平台，填寫重大(Big)變化情況報告表。經省工信廳審核，繼續符合創新型中小企業和(And)專精特新中小企業評價和(And)認定标準的(Of)，其稱号及有效期不(No)變；不(No)符合評價和(And)認定标準的(Of)，核實後取消公告或認定。不(No)再符合認定标準的(Of)專精特新“小巨人(People)”企業，由省工信廳核實後報工業和(And)信息化部，由工業和(And)信息化部取消認定。對于(At)未在(Exist)3個(Indivual)月内報告重大(Big)變化情況的(Of)，取消複核資格，或直接取消公告或認定。 　

　　第十五條 有效期内的(Of)創新型中小企業、專精特新中小企業和(And)專精特新“小巨人(People)”企業，如發生重大(Big)安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規行爲(For)，或被發現存在(Exist)數據造假等情形，直接取消公告或認定，且至少三年内不(No)得再次申報。  

　　第十六條 任何組織和(And)個(Indivual)人(People)可針對創新型中小企業、專精特新中小企業和(And)專精特新“小巨人(People)”企業相關信息真實性、準确性等方面存在(Exist)的(Of)問題，分别向設區市級中小企業主管部門、省工信廳、工業和(And)信息化部實名舉報，并提供佐證材料和(And)聯系方式。對受理的(Of)舉報内容，設區市級中小企業主管部門、省工信廳應及時(Hour)向被舉報企業核實，被舉報企業未按要(Want)求回複或經核實确認該企業存在(Exist)弄虛作(Do)假行爲(For)的(Of)，視情節輕重要(Want)求企業進行整改，或由省工信廳直接取消公告或認定。 

　　第四章 培育扶持  

　　第十七條 充分發揮省促進中小企業發展工作(Do)領導小組協調機制作(Do)用(Use)，加強部門協同、上(Superior)下聯動，提高政策精準性和(And)有效性，持續優化中小企業發展環境，加大(Big)優質中小企業支持培育力度，構建優質中小企業梯度培育體系，增強企業獲得感。  

　　第十八條 着力構建政府公共服務、市場化服務、公益性服務協同促進的(Of)服務體系，通過搭建創新成果對接、産融對接、大(Big)中小企業融通創新、創新創業大(Big)賽、供需對接、管理培訓等平台，彙聚服務資源，創新服務方式，爲(For)中小企業提供全周期、全方位、多層次的(Of)服務。組織推薦優質中小企業參加中博會、APEC中小企業技展會等專業展會，開拓國(Country)内外市場。  

　　第十九條 各級中小企業主管部門和(And)各類中小企業服務機構在(Exist)評價、認定和(And)服務過程中應注重對企業商業秘密的(Of)保護，在(Exist)宣傳報道、考察交流前，應征得企業同意。      

　　第五章 附則  

　　第二十條 本實施細則由省工信廳負責解釋。廈門市中小企業主管部門自行組織轄區内創新型中小企業評價、專精特新中小企業認定和(And)複核，有關結果及時(Hour)報備省工信廳。 

　　第二十一(One)條 本實施細則自發布之日起實施，有效期三年。本實施細則發布之日前已被認定爲(For)省“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人(People)”企業的(Of)，繼續有效。原有效期（最長不(No)超過3年）到期後自動失效，複核時(Hour)按本實施細則執行。  

附件下載：

       附件1-創新型中小企業評價标準.doc

       附件2-專精特新中小企業認定标準.doc

       附件3-專精特新“小巨人(People)”企業認定标準.doc

       附件4-部分指标和(And)要(Want)求說明.doc

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